Når kommunen træffer en afgørelse I er uenige i
Det sker oftere end man tror: Kommunen afviser at den unge er i målgruppen. Kommunen tilbyder kun ét STU-sted. Kommunen afviser jeres ønske om en bestemt skole. Kommunen tilbyder et sted der ikke matcher behovene.
I alle disse situationer har I ret til at klage. Klagen er gratis, processen er overskuelig, og statistikken viser at familier ofte får medhold.
Denne side guider jer igennem processen — fra uenighed til afgørelse.
Hvad kan I klage over?
I kan klage over kommunens afgørelser om målgruppevurdering, altså om den unge er i målgruppen for STU. I kan klage over kommunens valg af uddannelsessted — herunder hvis kommunen afviser jeres eget forslag. I kan klage over indholdet og tilrettelæggelsen af uddannelsen.
I kan dog ikke klage over transportafgørelser til Klagenævnet. Transportklager skal rettes til kommunen selv eller Ankestyrelsen.
Klagenævnet for Specialundervisning — jeres sikkerhedsnet
Klagenævnet for Specialundervisning er et uafhængigt organ under Ankestyrelsen der behandler klager over kommunernes STU-afgørelser. Nævnets afgørelser er bindende for kommunen.
Tallene fra 2024 viser at det kan betale sig at klage. Af 27 sager om målgruppevurdering fik 21 medhold — det er 78 procent. Af 14 sager om valgfrihed blev 12 sendt retur til kommunen for fornyet behandling — det er 86 procent. Det samlede billede er klart: Klagenævnet tager familiernes rettigheder alvorligt.
Trin for trin: Sådan klager I
Trin 1: Modtag den skriftlige afgørelse. Kommunen skal altid give jer en skriftlig afgørelse med begrundelse og klagevejledning. Hvis I kun har fået et mundtligt svar, bed om det på skrift. Uden skriftlig afgørelse løber klagefristen ikke.
Trin 2: Vurder om I vil klage. I har 4 uger fra I modtager den skriftlige afgørelse. Brug den tid til at læse afgørelsen grundigt, tale med jeres vejleder og eventuelt søge rådgivning hos Ligeværd, DUKH (Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet) eller en anden rådgivningsorganisation.
Trin 3: Skriv klagen. Klagen behøver ikke være juridisk formuleret. Den skal indeholde jeres navn og kontaktoplysninger, den unges navn og CPR-nummer, hvilken afgørelse I klager over (dato og indhold), og hvorfor I er uenige — med jeres egne ord.
Det vigtigste er at forklare konkret hvad I er uenige i. Hvis I mener at den unge er i målgruppen, forklar hvorfor med eksempler fra hverdagen. Hvis I mener at kommunens skoleforslag ikke matcher, forklar hvad den unge har brug for og hvorfor et andet sted er bedre.
Vedlæg relevant dokumentation: udredninger, lægeerklæringer, skolens beskrivelse, eventuelt jeres egen rapport fra STU-Guidens forberedelsesflow.
Trin 4: Send klagen. Klagen sendes til kommunen — ikke direkte til Klagenævnet. Kommunen har så mulighed for at revurdere sin afgørelse. Hvis kommunen fastholder, sender den selv klagen videre til Klagenævnet sammen med sagens akter.
I kan sende klagen digitalt via kommunens hjemmeside eller via e-Boks. Behold altid en kopi.
Trin 5: Vent på Klagenævnets afgørelse. Sagsbehandlingstiden varierer, men I bør forvente 2-6 måneder. I mellemtiden fortsætter den unges nuværende situation — klagen har ikke opsættende virkning, medmindre Klagenævnet beslutter det.
Trin 6: Følg op. Når Klagenævnet træffer afgørelse, er den bindende for kommunen. Hvis I får medhold, skal kommunen handle i overensstemmelse med nævnets afgørelse.
Hvad skriver I i klagen? — 5 konkrete råd
Vær konkret. "Kommunen tager ikke hensyn til vores barns behov" er for vagt. "Vores barn har brug for små hold med max 6 elever og fast kontaktperson. Kommunens forslag har hold med 15 elever og ingen fast kontaktperson" er konkret.
Brug barnets styrker, ikke kun udfordringer. Forklar hvad der virker for den unge og hvad der skal til for at det lykkes. Det viser at I har et realistisk billede.
Henvis til loven. frit valg er § 2a og § 2b. Målgruppevurdering er § 1. Mindst to tilbud er § 2a stk. 2. I behøver ikke kunne juraen udenad — en reference er nok.
Vedlæg dokumentation. Alt der underbygger jeres synspunkt: udredninger, test, skolens egen beskrivelse af tilbuddet, jeres rapport fra STU-Guiden.
Søg hjælp. DUKH, Ligeværd og Autismeforeningen tilbyder gratis rådgivning om klageprocessen. Brug dem.
Særligt om klage over målgruppevurdering
Hvis kommunen vurderer at den unge IKKE er i målgruppen for STU, er det den mest alvorlige type afgørelse — den lukker for hele uddannelsen. Her er det særligt vigtigt at klage, for statistikken viser at kommunerne ofte tager fejl: 78 procent af målgruppeklagerne i 2024 blev omgjort.
Husk at der ikke er bestemte diagnoser der automatisk kvalificerer til STU. Det er en konkret vurdering af om den unge kan gennemføre en ordinær ungdomsuddannelse — selv med specialpædagogisk støtte. Hvis svaret er nej, er den unge i målgruppen.
En ung kan heller aldrig være "for svagt fungerende" til STU. Det er lovfæstet: Alle unge med særlige behov har retskrav på et uddannelsesforløb tilpasset deres niveau.
Gratis rådgivning
Flere organisationer tilbyder gratis rådgivning om STU-klager: DUKH (Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet) tilbyder gratis juridisk rådgivning på tlf. 72 42 37 00. Ligeværd tilbyder rådgivning via LigeLinie på tlf. 22 34 30 13 (onsdage kl. 13-15.30). Autismeforeningen og ADHD-foreningen har egne rådgivningslinjer for medlemmer.